原文條款：

原文第一條“凡是在我省轄區(qū)內(nèi)，直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)，除《福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》(閩政(2007]27號(hào))第三條規(guī)定的情形外，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)主單位)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書?！?/span>

修訂后條款：

凡是在我省轄區(qū)內(nèi)，直接從江河、湖泊(含水庫(kù)）或者地下取用水資源的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），除《福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》（閩政〔2007〕27號(hào)）第三條規(guī)定的情形以及《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》施行前（2002年5月1日前）已建成取水的建設(shè)項(xiàng)目外，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書（或報(bào)告表）。

修訂說(shuō)明：

1.水利部辦資管〔2021〕189號(hào)規(guī)定“從水庫(kù)取水的建設(shè)項(xiàng)目，視為直接從江河、湖泊取用水資源?！?/span>

2.水利部辦資管〔2021〕189號(hào)規(guī)定“《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》施行前（2002年5月1日前）已建成取水的建設(shè)項(xiàng)目，可不進(jìn)行水資源論證?！?/span>

修訂后條款：

新增第二條“從已通過(guò)水資源論證并取得取水許可證的水庫(kù)中取水的建設(shè)項(xiàng)目（不含水力發(fā)電）,年申請(qǐng)取水量50萬(wàn)立方米以下的，可參照我省水資源論證區(qū)域評(píng)估的相關(guān)規(guī)定采用承諾備案制辦理取水許可證。年申請(qǐng)取水量50萬(wàn)立方米以上的，單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書?！?/span>

修訂說(shuō)明：

從水庫(kù)取水的建設(shè)項(xiàng)目取水標(biāo)的和水庫(kù)的取水標(biāo)的相同，如水庫(kù)已經(jīng)開展過(guò)水資源論證，相當(dāng)于該建設(shè)項(xiàng)目的水源可靠性已經(jīng)過(guò)充分論證，建設(shè)項(xiàng)目只需再論證用水合理性。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，年申請(qǐng)取水量50萬(wàn)立方米以下的建設(shè)項(xiàng)目（參照第六條第四款水資源論證報(bào)告表的適用范圍）參照我省水資源論證區(qū)域評(píng)估相關(guān)規(guī)定采用承諾備案制辦理取水許可證，簡(jiǎn)化取水審批手續(xù)。年申請(qǐng)取水量50萬(wàn)立方米以上的，按照常規(guī)程序單獨(dú)開展水資源論證。

原文條款：

刪除原文第四條“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制單位水平評(píng)價(jià)管理工作由省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)具體認(rèn)定，實(shí)行行業(yè)自律。水行政主管部門主要對(duì)水資源論證報(bào)告編制單位執(zhí)行水資源論證法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況、水資源論證報(bào)告書編制質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理?！?/span>

修訂說(shuō)明：

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于做好取消建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》（辦資源〔2014〕188號(hào)），建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)已不再作為行政審批，轉(zhuǎn)為行業(yè)管理。乙級(jí)以上資質(zhì)全部由中國(guó)水利水電勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)認(rèn)定，目前省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)不再開展資質(zhì)認(rèn)定工作，因此刪除資質(zhì)管理的相關(guān)表述。

原文條款：

原文第五條“水資源論證報(bào)告書實(shí)行分級(jí)技術(shù)審查。除《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第十條規(guī)定的情形外，按照《福建省取水許可管理權(quán)限規(guī)定》（閩政〔2006〕39號(hào)）規(guī)定的取水許可審批權(quán)限，負(fù)責(zé)組織水資源論證報(bào)告書的技術(shù)審查工作?！?/span>

修訂后條款：

“水資源論證報(bào)告書實(shí)行分級(jí)技術(shù)審查。除《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第九條規(guī)定的情形外，各級(jí)水行政主管部門按照取水許可審批權(quán)限，負(fù)責(zé)組織水資源論證報(bào)告書的技術(shù)審查工作。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表，取水許可審批機(jī)關(guān)可結(jié)合其他取水申請(qǐng)材料一并審查，可不再召開技術(shù)審查會(huì)?！?/span>

修訂說(shuō)明：

1.《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》在2017年進(jìn)行了修訂，原第十條規(guī)定改為第九條規(guī)定。

2.除了《福建省取水許可管理權(quán)限規(guī)定》外，2021年另外印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)取水許可管理權(quán)限規(guī)定》，因此將原表述“按照《福建省取水許可管理權(quán)限規(guī)定》規(guī)定的取水許可審批權(quán)限”修改為“各級(jí)水行政主管部門按照取水許可審批權(quán)限”。

3.水利部辦資管〔2021〕189號(hào)規(guī)定“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表，由取水許可審批機(jī)關(guān)可結(jié)合其他取水申請(qǐng)材料一并審查，可視情況不再召開技術(shù)審查會(huì)。”

原文條款：

原文第六條“有下列取水情形之一，且對(duì)周邊水生態(tài)環(huán)境和第三者影響不大的，可簡(jiǎn)化水資源論證內(nèi)容，填寫建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織技術(shù)審查。(一)從地表取水且日取水量在300立方米以下的;(二)從地下取水且日取水量在100立方米以下的;(三)庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)或發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)在500千瓦以下的電站取水的?！?/span>

修訂后條款：

有下列取水情形之一的，可簡(jiǎn)化水資源論證內(nèi)容，填寫福建省建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表（A）。（一）普通行業(yè)申請(qǐng)年取地表水5萬(wàn)立方米以上50萬(wàn)立方米以下的；高耗水或高污染行業(yè)申請(qǐng)年取地表水5萬(wàn)立方米以上10萬(wàn)立方米以下的。（二）申請(qǐng)年取地下水1萬(wàn)立方米以上3.6萬(wàn)立方米以下的；（三）庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)或發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)在500千瓦以下的電站取水的；（四）國(guó)家或地方投資主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的灌區(qū)供水工程、農(nóng)村供水工程、生態(tài)補(bǔ)水工程（河道外用水的）等建設(shè)項(xiàng)目，且實(shí)際建設(shè)規(guī)模與投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等文件基本一致。

修訂說(shuō)明：

1.在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)各地對(duì)日取水量有不同理解（如日最大取水量、日均取水量），且取水許可按年取水量審批，將原條文中日取水量換算到年取水量，并將表述修改為申請(qǐng)年取水量，避免混淆且跟審批制度更好銜接。

2.原水資源論證表只有1種，水利部辦資管〔2021〕189號(hào)將水資源論證表分類A類以及更加簡(jiǎn)潔的B類。為優(yōu)化審批程序，將原定水資源論證表適用范圍也拆分為A類和B類。

3.第（一）款為原規(guī)定水資源論證報(bào)告表適用范圍拆分并結(jié)合水利部辦資管〔2021〕189號(hào)規(guī)定的普通行業(yè)申請(qǐng)年取水50萬(wàn)立方米以內(nèi)的可以適用水資源論證報(bào)告表A；第（二）款為原規(guī)定水資源論證報(bào)告表適用范圍拆分；第（三）款為原規(guī)定內(nèi)容，保留不變；第（四）款為水利部辦資管〔2021〕189號(hào)規(guī)定的水資源論證表A適用范圍。

修訂后條款：

新增第七條“有下列取水情形之一的，可簡(jiǎn)化水資源論證內(nèi)容，填寫福建省建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表（B）。（一）申請(qǐng)年取地表水5萬(wàn)立方米以下的；（二）申請(qǐng)年取地下水1萬(wàn)立方米以下的；（三）涉及農(nóng)村地區(qū)的其他小型農(nóng)村集中供水工程（千噸萬(wàn)人以下）、小型農(nóng)業(yè)灌溉取水工程（控制灌溉面積在1萬(wàn)畝以下）以及其他農(nóng)村小型取水工程?！?/span>

修訂說(shuō)明：

1.第（一）（二）款為原規(guī)定的水資源論證報(bào)告表適用范圍拆分。

2.第（三）款為水利部辦資管〔2021〕189號(hào)規(guī)定的水資源論證表B適用范圍。

原文條款：

原文第七條“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書技術(shù)審查意見是取水許可審批的技術(shù)依據(jù)。業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水申請(qǐng)時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(或報(bào)告表)。未提交水資源論證報(bào)告書的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可申請(qǐng)?！?/span>

修訂后條款：

業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水申請(qǐng)時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(或報(bào)告表)，未提交水資源論證報(bào)告書（或報(bào)告表）的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可申請(qǐng)。采取取水許可承諾備案制的，從其規(guī)定。

修訂說(shuō)明：

2021年我廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水資源論證區(qū)域評(píng)估管理工作的通知》（閩水資源〔2021〕7號(hào)），明確已開展水資源論證區(qū)域評(píng)估的地區(qū)，可實(shí)行取水許可承諾備案制，并在該文件中對(duì)取水許可承諾備案制審批程序進(jìn)行了規(guī)定。

原文條款：

原文第八條“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書技術(shù)審查通過(guò)后，有下列情形之一的，業(yè)主單位重新或者補(bǔ)充編制水資源論證報(bào)告書，并提交原審查機(jī)關(guān)重新審查。（一)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的;(二)自取水許可申請(qǐng)通過(guò)之日起滿三年，建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)的?！?/span>

修訂后條款：

取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后，有下列情形之一的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。（一）建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的；（二）取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得審批、核準(zhǔn)的。

修訂說(shuō)明：

1.水資源論證報(bào)告書審查和取水許可申請(qǐng)兩項(xiàng)行政審批已合并為一項(xiàng)，目前水資源論證報(bào)告書不再單獨(dú)審查，因此將“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書技術(shù)審查通過(guò)后”修改為“取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后”。

2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》在2017年進(jìn)行了修訂，第二十二條規(guī)定“取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國(guó)家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國(guó)家審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效?！北敬稳∷暾?qǐng)失效的情形參照該條款進(jìn)行修改。

原文條款：

刪除原文第九條“業(yè)主單位在向主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交水行政主管部門審批同意的取水許可申請(qǐng)書。”

修訂說(shuō)明：

原取水申請(qǐng)是可研審批的前置，2017年修訂的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》已不再將取水申請(qǐng)作為可研的前置，現(xiàn)取水許可改為開工前申請(qǐng)。